財教[2013]110號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(局、教委)、人力資源社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局、人力資源社會保障局:
按照《財政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍 進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》(財教〔2012〕376號)規(guī)定,為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的管理,確保助學(xué)金政策順利實施,我們制定了《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法
財政部 教育部 人力資源社會保障部
2013年6月3日
附件:
中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法
第一條 為了規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理(以下簡稱國家助學(xué)金),確保資助工作順利實施,根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委教育部 人力資源社會保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍 進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》(財教〔2012〕376號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立,實施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。
第三條 國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏及四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受國家助學(xué)金范圍。
第四條 國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,主要資助受助學(xué)生的生活費開支,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。以后年度,將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況適時調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 國家助學(xué)金按學(xué)期申請和評定,按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》(附1)及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》(附2)隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請,并遞交相關(guān)證明材料。
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學(xué)金實施細(xì)則,受理學(xué)生申請,組織初審,并通過全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)報至同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核結(jié)果在相關(guān)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。
第六條 中央財政于每年9月30日前按照財政部提前通知轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)核定的受助學(xué)生數(shù)和生源結(jié)構(gòu),按照一定比例提前下達(dá)下一年度應(yīng)承擔(dān)的國家助學(xué)金預(yù)算。省級財政部門在收到提前下達(dá)的助學(xué)金預(yù)算后,應(yīng)盡快分解下達(dá),確保下一年度春季學(xué)期國家助學(xué)金按時發(fā)放到受助學(xué)生手中。
中央財政于每年10月重新核定當(dāng)年應(yīng)承擔(dān)的國家助學(xué)金預(yù)算。地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)足額安排應(yīng)承擔(dān)的國家助學(xué)金預(yù)算,按時撥付國家助學(xué)金。
第七條 國家助學(xué)金通過學(xué)生資助卡發(fā)放給受助學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)為每位受助學(xué)生辦理學(xué)生資助卡,學(xué)生本人持身份證原件和學(xué)生證,到發(fā)卡銀行網(wǎng)點柜臺激活資助卡后方可使用。不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用,也不得以實物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。
第八條 中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金實行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國家助學(xué)金具體實施辦法,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作。
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立專門檔案,將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
第九條 省級教育、人力資源社會保障、財政部門要根據(jù)實際情況,對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校,在辦學(xué)條件、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定,督促民辦中等職業(yè)學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范收費。
第十條 國家鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎學(xué)金,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)開辟“綠色通道”,對攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助,再辦理學(xué)籍注冊。
第十一條 各級財政、教育、人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對國家助學(xué)金的管理,實行專款專用、專賬核算,并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十二條 本辦法由財政部、教育部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋,各?。▍^(qū)、市)可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,并報財政部、教育部、人力資源社會保障部備案。
第十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。原《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(財教〔2007〕84號)和《財政部 勞動保障部關(guān)于做好技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》(財教〔2007〕85號)同時廢止。